Тексты принадлежат их владельцам и размещены на сайте для ознакомления
|
Розділ 15. Страхування загальної цивільної
відповідальності
15.1. Юридичні поняття відповідальності та підстави для її
страхування
15.2. Поліси страхування загальної цивільної відповідальності
15.3. Страхування відповідальності виробника за якість продукції
15.4. Страхування відповідальності роботодавця
15.5. Страхування професійної відповідальності
15.6. Страхування відповідальності за екологічне забруднення
Тест 15A
Тест 15Б
15.1. ЮРИДИЧНІ ПОНЯТТЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
ТА ПІДСТАВИ ДЛЯ її СТРАХУВАННЯ
Згідно з вітчизняним законодавством види страхування, де об'єктами страхування
є майнові інтереси, пов'язані з відшкодуванням страхувальником заподіяної
ним шкоди юридичній або фізичній особі, її майну, належать до страхування
відповідальності.
Страхування відповідальності спрямоване як на захист майнових прав осіб,
постраждалих у результаті дії або бездіяльності страхувальника, так і
на захист фінансового стану самого страхувальника. За наявності страхового
полісу відшкодування збитків постраждалим гарантується страховою компанією
і не залежить від платоспроможності страхувальника. Страхувальник на суму
страхового відшкодування звільняється від витрат, пов'язаних із компенсацією
спричиненої ним шкоди. Суми компенсацій можуть бути дуже значними (збитки
часто мають катастрофічний характер), та й процес урегулювання позовів
за такими збитками доволі тривалий.
Страхування відповідальності з огляду на його економічну доцільність і
соціальну вагомість з'явилося й на українському ринку. Страхування відповідальності
перевізників, власників транспортних засобів, туристичних організацій,
імпортерів фармацевтичної продукції, нотаріусів та аудиторів вже широко
здійснюється українськими страховиками як в обов'язковій, так і в добровільній
формі.
Правова основа страхування відповідальності. Рівень розвитку
страхування відповідальності прямо залежить від досконалості національних
правових інститутів та законодавства, оскільки в основу цього напрямку
страхування покладено норми національного та міжнародного права. Для страхування
становить інтерес цивільна відповідальність, яка має майновий характер
і пов'язана з компенсацією завданої шкоди.
Цивільна (цивільно-правова) відповідальність страхувальника виникає як
юридичний наслідок невиконання або неналежного виконання ним передбачених
цивільним правом обов'язків, через що було порушено суб'єктивні цивільні
права третьої особи. До страхувальника в інтересах потерпілого застосовуються
встановлені законом або договором санкції майнового характеру. Ідеться
про відшкодування збитків, які реально завдані третій особі, та неодержану
користь.
Для накладання відповідальності на страхувальника потрібна наявність його
вини; проте можливі випадки, коли відповідальність настає незалежно від
вини та навіть без вини; іноді навіть дія непереборної сили не звільняє
страхувальника, який заподіяв шкоду, від відповідальності. Це залежить
від специфіки діяльності страхувальника та правових норм, які її регламентують.
Цивільне право засновується на презумпції вини, тому страхувальник вважається
винним доти, доки він не доведе свою невинність, а потерпіла третя особа
зобов'язана довести факт здійснення проти неї правопорушення, наявність
у неї збитків та наявність причинного зв'язку між протиправною поведінкою
страхувальника та збитками. Страховикові потрібно ураховувати, що сам
факт заподіяння шкоди вважається протиправним, доки страхувальник не доведе,
що мав право на дії, які спричинили шкоду. Протиправна заподіяна шкода
підлягає відшкодуванню в усіх випадках. Шкода, спричинена правомірними
діями, підлягає відшкодуванню лише у випадках, передбачених законом.
Прикладом відповідальності за шкоду, спричинену правомірними діями, є
передбачені Кодексом торговельного мореплавання зобов'язання щодо розподілу
збитків, що звуться загальною аварією. Згідно з правилами про загальну
аварію збитки, що виникли під час морського перевезення в результаті цілеспрямованих
пошкоджень, здійснених з метою рятування судна, фрахту та вантажу, що
перевозиться на судні, від спільної для них небезпеки, розподіляються
між судном, фрахтом та вантажем пропорційно до їх вартості.
Не вимагається наявності вини страхувальника, який заподіяв шкоду, якщо
він є власником джерела підвищеної небезпеки (безумовна, або сувора, відповідальність).
У деяких випадках відповідальність не настає, якщо був злий умисел або
необережність потерпілого. Так, власник джерела підвищеної небезпеки звільняється
від відповідальності, коли доведе, що шкода виникла внаслідок умислу потерпілого.
Здебільшого відповідальність знімається, якщо йдеться про дію непереборної
сили. Виняток становить Повітряний кодекс України, який передбачає відповідальність
за особисту шкоду, спричинену пасажирові під час старту, польоту або посадки
літака навіть у разі дії непереборної сили.
Ці умови виникнення відповідальності страхувальника визначають положення
договору страхування відповідальності (перелік страхових ризиків, винятки
зі страхового покриття, ліміт відповідальності, страховий тариф тощо).
Типи договорів страхування відповідальності. Позови за договором страхування
відповідальності потенційно можуть бути подані протягом кількох років,
а отже, це може статися тоді, коли страхувальник страхуватиметься вже
в іншого страховика. Через це постають труднощі з визначенням "відповідального"
за такими претензіями страховика. Тому важливо, які саме принципи покладено
в основу договору страхування. Вибір залежить від діяльності страхувальника
та національного законодавства.
Якщо період між спричиненням шкоди та фактом її виявлення незначний, то
договір укладається на основі події - "occurrence policy". Якщо
такий період може бути надто тривалим (наприклад, у разі страхування відповідальності
за фармацевтичні препарати), то доцільніше укласти договір на підставі
заявлених позовів - "claims-made policy" (Шинкаренко И. Э. Страхование
ответственности: Справочник. - М.: Финансы и статистика, 1999. - С. 82-85).
Страхування відповідальності здійснюється, як правило, на підставі події.
Це означає, що страховик несе відповідальність за шкоду, яка є наслідком
події, що настала протягом дії договору. При цьому причиною виникнення
такої події може бути діяльність страхувальника до початку дії договору
страхування. Якщо збитки стали очевидні після закінчення терміну страхування,
але подія відбулася ще в момент дії договору, то ці збитки також покриваються
страховиком згідно зі строком позовної давності.
Останнім часом поширилися договори на підставі поданих позовів. Іноді
їх називають ще договорами за умовою "поданих вимог". Страховий
захист поширюється на позови (обставини), які вперше висуваються (заявляються)
страховикові під час дії договору страхування, тобто незалежно від дати
нанесення шкоди. Щоб уникнути позовів, що є наслідком попередніх подій,
страховики застосовують ретроактивну дату. Шкода, спричинена до цієї дати,
покриттю не підлягає. Договори на основі заявлених позовів часто містять
умову про продовжений період подання позовів - "extended reporting
period". Страхувальник має захист на обумовлений період (наприклад,
кілька років), але лише стосовно позовів, спричинених обставинами, повідомленими
страхувальником страховикові до дати закінчення договору страхування.
У національних законодавствах можуть міститися положення, що впливають
на визначення "відповідального" страховика. Наприклад, суди
США розробили систему "потрійної умови". Згідно з цією системою
позивач може сам зазначити, який з періодів - час нанесення шкоди, час
виявлення шкоди або період між ними - найбільше відповідає його випадку.
15.2. ПОЛІСИ СТРАХУВАННЯ ЗАГАЛЬНОЇ ЦИВІЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Страхування загальної цивільної відповідальності дуже популярне у світі.
Законодавства багатьох країн вимагають здійснювати таке страхування обов'язково.
Покриття надається стосовно компенсації третім особам за будь-яку шкоду,
нанесену страхувальником їхньому життю, здоров'ю, майну, за винятком випадків,
що обумовлюються у договорі окремо. Страхувальниками є фізичні або юридичні
особи. Залежно від цього розрізняють поліси страхування персональної відповідальності
(Personal Liability) та відповідальності підприємств/установ (General
Third Party Liability).
Страхування персональної відповідальності. Необережність, легковажність
або забудькуватість людини може завдати шкоди здоров'ю або майну третіх
осіб, наприклад:
* з вини велосипедиста сталася дорожньо-транспортна пригода;
* вода зі шланга пральної машини, який був погано закріплений, протекла
до сусідської квартири;
* під час прогулянки собака покусав перехожого;
* покупець вибирав подарунок у магазині та зіпсував товар;
* відвідувач отримав травму на слизьких сходинках у будинку.
Особа, яка винна в таких збитках, несе цивільну відповідальність перед
постраждалими особами та зобов'язана компенсувати завдану шкоду. Якщо
винна особа має поліс страхування персональної відповідальності, ці збитки
відшкодує страховик.
Умови страхування. Цікавим є принцип побудови страхового захисту. Вважається,
що все, що не обумовлене як виняток, покривається страхуванням. Страховий
поліс неодмінно містить застереження, що збитки, які підлягають відшкодуванню
за іншими полісами, не підпадають під дію полісу страхування персональної
відповідальності (наприклад, ризик цивільної відповідальності власників
транспортних засобів).
Страхування деяких ризиків визначається на особливих умовах. Так, ризики
забруднення навколишнього середовища покриваються страхуванням, якщо забруднення
є випадковим та непередбаченим. Крім того, страховик може установити окремий
невеликий ліміт відповідальності. За додаткову страхову премію до страхового
полісу можуть включатися ризики відповідальності домовласників, власників
тварин, відповідальність мисливців, спортсменів.
Страховий захист поширюється на чоловіка (дружину) страхувальника, неповнолітніх
дітей або осіб, які перебувають на його утриманні, а також осіб, котрі
доглядають за домом, дітьми, тваринами страхувальника або працюють на
нього (якщо ця відповідальність страхувальника застрахована). Вони є застрахованими
на тих самих умовах та в тому самому розмірі, як і сам страхувальник.
Страховик бере на себе обов'язок не лише визначити наявність та розмір
відповідальності страхувальника, відшкодувати збитки третій особі, а й
захищає страхувальника від необгрунтованих вимог. Якщо претензія розглядається
в суді, страховик діє в суді від імені страхувальника та компенсує судові
витрати, тобто надає юридичний захист.
Страхування відповідальності юридичних осіб. Усі підприємства - від дрібних
виробників до транснаціональних корпорацій - несуть відповідальність за
шкоду, завдану у процесі їх діяльності життю, здоров'ю та майну третіх
осіб. Отже, умови, які можуть призвести до відповідальності, дуже широкі.
Тому поліс страхування відповідальності покриває ризики відповідальності
комерційної, виробничої та торговельної діяльності, крім чітко визначених
у полісі винятків.
Андеррайтинг. Страхувальник заповнює заяву, де особлива увага приділяється:
1) стану приміщення страхувальника, освітленню, огорожі, східцям; 2) роботі
працівників страхувальника на території третіх осіб, характеру послуг
(товарів) страхувальника; 3) майну страхувальника, яке він здає в оренду,
спортивній та соціальній діяльності страхувальника, стану дитячих і медичних
закладів, які належать страхувальникові. Ця інформація дає змогу страховикові
оцінити можливість нанесення тілесних пошкоджень людині або шкоди її майну,
передбачити необхідні ліміти відповідальності.
У договорі страхування ліміт відповідальності визначається на рік або
агрегатний (тобто сумарний). Крім того, страховик установлює ліміт на
кожний страховий випадок (подію), а також безумовну франшизу в розмірі
10% і більше від суми збитку.
Страхова премія визначається на основі валового обігу або заробітної плати,
якщо премія розраховується від кількості працівників. Договір страхування
може містити умову перерахунку страхової премії після закінчення дії договору.
До стандартного покриття страхування цивільної відповідальності додаються
доповнення, де залежно від діяльності страхувальника визначаються особливі
умови та винятки:
* страхування відповідальності за забруднення навколишнього середовища;
* страхування відповідальності перед споживачем;
* страхування відповідальності за орендоване страхувальником майно;
* страхування фінансових збитків.
Відповідальність перед споживачем може включатися й до полісу відповідальності
товаровиробника за якість продукції, що поширює надане покриття. Наприклад,
вантажники, які заносили в дім нові меблі, ненавмисне розбили антикварну
вазу, яка була в кімнаті. Усі витрати будуть компенсовані за полісом,
який містить ризик відповідальності перед споживачем. Можливо, це буде
поліс відповідальності роботодавця, можливо, товаровиробника. Якщо ж інше
не передбачено, то компенсація буде виплачена за полісом цивільної відповідальності.
Щоб уникнути складної ситуації, коли ризик може бути включений до інших
договорів страхування відповідальності, у договорі страхування загальної
цивільної відповідальності застосовується застереження: "страховик
компенсує страхувальникові суми збитків третім особам, якщо шкода не покривається
ніяким іншим полісом страхування".
У полісі страхування цивільної відповідальності фінансові збитки визначаються
як прямо не пов'язані зі шкодою здоров'ю або майну збитки третіх осіб.
Наприклад, під час ремонтних робіт у приміщенні страхувальника було пошкоджено
електричний провід і в сусідньому офісі не стало світла. Страхувальник
має відшкодувати фінансові збитки цієї фірми, які виникли внаслідок перерви
в роботі.
Страхування відповідальності охоронних служб, будівельних компаній, власників
готелів, товаровиробників, роботодавців здійснюється на особливих умовах,
які визначаються в додатках До полісу страхування цивільної відповідальності
або розглядаються як окремі види страхування. Так, Мюнхенське перестрахувальне
товариство рекомендує страховикам ризики відповідальності товаровиробників
та загальної цивільної відповідальності розглядати як одне комбіноване
покриття. Однак андеррайтинг здійснюється по кожній групі ризиків. Тому
далі розглянемо особливості та умови страхування деяких видів ризиків
окремо.
15.3. СТРАХУВАННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ВИРОБНИКА ЗА ЯКІСТЬ
ПРОДУКЦІЇ
Мета цього виду страхування - захищати страхувальника в разі претензій,
що їх висувають споживачі його продукції (послуг, котрі ним надаються)
і за які він несе відповідальність згідно із цивільним законодавством.
Природно, що розвиток страхування відповідальності за якість продукції
тісно пов'язаний з розвитком правових норм, що захищають споживачів товарів.
Так, у Великій Британії та США цей вид страхування з'явився ще наприкінці
минулого століття. Численні положення британського права покладено в основу
Директиви про уніфікацію правових та адміністративних норм у зв'язку з
відповідальністю виробників за якість продукції (далі - Директива), прийнятої
1985 року країнами ЄС.
Оскільки вітчизняні виробники прагнуть розширити свої експортні можливості,
підвищити конкурентоспроможність своєї продукції, їм необхідно враховувати
прийняті за кордоном вимоги до якості, а також заходи, що вживаються для
захисту прав споживачів. Українське законодавство також зорієнтоване на
положення Директиви. Тому досвід країн ЄС слід розглянути докладніше.
Поняття продукції та дефекту. Поняття "продукція" охоплює будь-які
товари, комплектуючі, сировину, електроенергію. Не входять до цього поняття
природні ресурси, продукти тваринництва, рибальства, мисливства, а також
сільськогосподарська продукція, не піддана промисловій переробці.
Дефектною є продукція, безпечність якої не відповідає рівню, на який має
право розраховувати споживач з огляду на всі обставини (призначення продукції,
зовнішній вигляд, упаковка, наявність інструкцій та правил експлуатації
і т. ін.). Під дефектом розуміють також недоліки конструкції, виробничі
огріхи, помилки в інструкції, недоліки контролю за якістю продукції.
Визначення відповідальності Питання про вину виробника не порушується
- відповідальність виникає із самого факту шкоди, заподіяної позивачеві,
тобто "відповідальність без вини". Для одержання компенсації
особа, котра постраждала, має довести, що їй було завдано шкоди і що шкода
є наслідком дефекту цієї продукції.
Відповідальність за шкоду покладається не лише на виробника кінцевого
продукту або комплектуючих, використаних у виробництві зазначеного продукту,
а й на тих, хто пропонує продукт як "свій" (наприклад, супермаркети
та фірмові магазини несуть відповідальність за продукцію з нанесеним власним
фірмовим знаком або своєю назвою). Продукція, перш ніж потрапити до споживача,
може пройти через багатьох осіб - безпосередніх виробників, постачальників,
імпортерів, продавців. Кожний із цього ланцюжка може нести відповідальність
перед клієнтами за заподіяну шкоду, якщо не назве іншої винної особи.
Тобто термін "виробник" тлумачиться досить широко. Директива
ЄС дозволяє обмежувати відповідальність виробника за тілесні пошкодження
або смерть через неякісну продукцію. Деякі країни ЄС, наприклад Велика
Британія, не установлюють ліміту відповідальності взагалі.
Способи захисту виробника. У разі висунення позову тягар доказів (тобто
збір та надання доказів на свій захист) повністю лягає на виробника. При
цьому він може знизити відповідальність, довівши таке:
* він ужив усіх необхідних кваліфікованих заходів, аби унеможливити дефекти
у продукції на етапі виробничого процесу, або діяв згідно з певним законодавчим
актом;
* не передав дефектну продукцію до сфери збуту;
* поставка здійснювалась не в ході бізнесу з метою отримання прибутку
(наприклад, подарунок);
* він виготовив тільки частину продукції, а дефектною виявилась уся продукція,
або причиною стала інструкція, надана на наступному етапі;
* на момент передавання товару до збуту він не міг виявити цей дефект,
виходячи з рівня наукових і технічних знань того періоду (так званий ризик
розвитку; не всі члени ЄС прийняли цей вид захисту);
* дефект настав у результаті неправильного, необережного використання
продукту або ремонту, а також недотримання правил обережності й інструкцій,
що додаються до продукту.
Директива зберігає право виробника на регрес або відхилення розміру заявленого
збитку за умови, що потерпілий сам винний у заподіянні шкоди.
Позовна давність. Позивач за своїм вибором може подати позов або у країні
виготовлення, поставки продукції, або у країні, в якій настав факт завдання
шкоди. Це право позивача закріплене Брюссельською конвенцією ЄС "Про
судові рішення та обов'язкове виконання судових рішень з цивільних та
комерційних справ". Позивач має право подати позов протягом 10 років
з моменту завдання шкоди. Протягом трьох років позов має бути вирішений.
Умови страхування. За договором страхування відповідальності виробника
за якість продукції страховик зобов'язується відшкодувати всі суми, які
страхувальник буде зобов'язаний виплатити:
* за випадкову шкоду, завдану здоров'ю деякої особи, включаючи смерть;
* випадкові знищення і/або пошкодження майна, що трапились у період терміну
страхування у визначених договором географічних межах, і причиною яких
була продукція страхувальника (продана, надана, доставлена, встановлена,
відремонтована перероблена або перевірена ним).
Страховик несе відповідальність лише за прямі та ненавмисні збитки, що
виникли протягом дії договору страхування у зв'язку з продукцією, яка
покривається договором. При цьому продукція має перебувати поза контролем
страхувальника, у тому числі поза приміщеннями, що належать страхувальникові
або які він займає.
Страхувальник має знати, що страхове покриття надається тільки за збитки,
спричинені неякісними, дефектними товарами. Шкода самим товарам не відшкодовується.
Наприклад, страхувальник розмістив промислову установку у приміщенні замовника.
Під час експлуатації через дефект в установці відбувається пожежа. Страховик
виплатить компенсацію за шкоду через травму, за втрату майна замовника,
але вартість самої установки, вартість її заміни або ремонту звичайним
полісом не покривається.
Страховики у своїх договорах указують номенклатуру продукції та ризики,
що страхуються. Як правило, визначаються тара, маркування та упаковка
продукції, оскільки вони можуть стати причиною пошкодження. (Наприклад,
шкода, зумовлена фарбою, що протікає з банки.) Деякі обмежуються тільки
ризиками, пов'язаними з дефектом виробничого характеру.
Загалом страховики беруть на себе ризики продавців та посередників більш
охоче, ніж безпосередніх виробників, з огляду на можливість використовувати
право суброгації проти виробника.
Винятки з договору страхування. Виключається відповідальність за шкоду
споживачеві (третій особі), якої було завдано продукцією з таких причин:
* радіація, радіоактивне зараження, ядерні вибухи;
* страйки, політичні акції, воєнні дії, а також розпорядження військових
і цивільних владних структур;
* дефекти, які були відомі страхувальникові до реалізації продукції;
* неправильне зберігання продукції на складі страхувальника;
* транспортування продукції (цей ризик вноситься до інших полісів, наприклад
щодо відповідальності перевізника);
* шкода нематеріальних активів: патентів, знаків для товарів, ліцензій
і т. ін.
Як правило, відповідальність виключається, якщо дефект зумовлюється природними
властивостями або коли шкода здоров'ю та майну вважається неминучою. Скажімо,
у разі навмисних дій або грубої необережності страхувальника.
Деякі із зазначених ризиків вносяться до розширеного страхового покриття.
Територіальні межі страхування. Більшість договорів налають захист по
всьому світу. Але страховик може внести умову, що обмежує територію страхування.
Наприклад, страховики неохоче надають захист для продукції, що експортується
до США, оскільки американські суди присуджують вищі суми компенсацій.
Якщо продукція поставляється з розташованих у Інших країнах філій підприємства-страхувальника,
то цей ризик доцільно застрахувати в місцевих страховиків. Вони краще
знають місцеві закони, завдяки чому вдається уникнути багатьох проблем
під час судових розглядів.
Для підприємства, що має поставки за кордон, є рація оформити поліси за
місцем збуту, а також основний поліс у своїй країні з покриттям по всьому
світу та на основі "диференціації умов". Тоді всі позови, що
не покриваються локальними полісами, покриватимуться основним полісом.
У такому разі страхувальник централізовано контролює претензії, що виникають,
і може до того ж скористатися перевагами локальних полісів.
Ліміт відповідальності страховика. Договір страхування передбачає агрегатний
ліміт відповідальності за весь термін страхування. Це захищає страховика
від катастрофічних збитків і водночас дозволяє уникнути суперечок у суді
про те, що вважати одним випадком. Можуть також установлюватися субліміти
щодо окремих груп продукції.
Андеррайтинг. Ризик оцінюється на підставі анкети-заяви. Страховикові
потрібна інформація, про яку йдеться далі.
Особа страхувальника. Коли страхувальник репрезентує кілька юридичних
осіб, то важливо, як будуються взаємини з урегулювання позовів між ними,
хто має пріоритет. Ім'я у своєму бізнесі також може мати певну репутацію,
що є покажчиком рівня ризику.
Адреса страхувальника та територія з активним здійсненням його бізнесу
дають змогу визначити країни з найбільш можливою кількістю позовів та
врахувати специфіку законодавств Цих країн.
Одним з істотних моментів, що впливають на розмір премії, є опис бізнесу
страхувальника. На цьому етапі страховик визначає, до якого типу ризиків
належить бізнес страхувальника - ризик виробника, ризик імпортера, ризик
оптового постачальника, ризик роздрібного торгівця. Ризики, пов'язані
з виготовленням продукції, вважаються найсерйознішими, оскільки найчастіше
відповідальність зрештою припадає на виробника. Ризик імпортера може прирівнюватися
до ризиків виробника, якщо в Імпортера немає змоги перенести відповідальність
на виробника, наприклад через відсутність такого законодавства у країні
виробництва. Оскільки споживач контактує безпосередньо з роздрібним торговцем,
то він, напевне, спрямує свій позов саме роздрібному торговцеві. Тому
страховикові важливо знати права (на одержання страхового відшкодування
або висунення регресу до постачальника) торгівця, що випливають з відповідних
контрактів продавця.
Тривала участь страхувальника в певному бізнесі говорить про його репутацію
як постачальника якісного товару. Природно, що ризик компанії, яка давно
працює, набагато нижчий, ніж у щойно створеної, чию продукцію на відповідність
стандартам якості ще потрібно вивчати.
Тип продукції разом з упаковкою та інформаційними матеріалами, що додаються,
її призначення та сфера застосування. Включення нешкідливої самої по собі
продукції до складу іншої продукції може призвести до великої шкоди. Наприклад,
недорога деталь, умонтована у складну установку, за наявності дефекту
стане причиною великих збитків.
Система контролю за якістю продукції під час виробництва (доставки), кваліфікація
персоналу. Це особливо важливо, якщо страхувальник націлений випускати
нову продукцію.
Вивчення умов, на яких продукція продається або купується. Зміни в законодавстві
можуть вплинути на права одержання страхового відшкодування або висунення
регресу.
Обсяг і місце призначення експорту. Розмір страхової премії вищий, коли
враховуються додаткові витрати на розгляд і врегулювання закордонних позовів.
Обсяг і джерело імпорту.
Історія збитків за останні 5 років, сума найбільшого збитку.
Розрахунок премії. Як правило, ставка премії обчислюється у відсотках
річного грошового обігу страхувальника на підставі даних попередніх періодів.
Наприкінці року ставка коригується згідно з реальним обігом.
Для деяких видів виробництва придатний інший метод розрахунку премії.
Ставка визначається на кожні 100 одиниць випущеної продукції. Цей метод
менш популярний, оскільки він не впливає на тарифну ставку в разі подорожчання
продукції та на витрати з урегулювання позовів у зв'язку з інфляцією.
Страхування гарантії продукції. За бажанням страхувальника страховик може
додатково розширити страхове покриття за можливий непрямий збиток. Покриття
може бути надане у трьох формах: відповідальність за фінансовий збиток,
відповідальність за витрати з повернення продукції, відповідальність за
витрати із заміни продукції.
Страхування відповідальності виробника за фінансовий збиток. Страхуванням
покриваються збитки, завдані споживачеві внаслідок непридатності продукції
для виконання призначених їй функцій, коли не було заподіяно шкоди здоров'ю
або майну. Наприклад, нездатність поставленого страхувальником обладнання
виконувати свою операцію з належною якістю призводить до зниження обсягу
виробництва, зменшення прибутку підприємства. Або через серйозні неполадки
освітлювальної системи відміняється вистава, а отже, не отримується прибуток.
Страховики укладають такі договори з низьким лімітом відповідальності
(орієнтовно 250 тис. фунтів стерлінгів). У договорі зазначається також
визначений відсоток "власного утримання страхувальника" за кожним
позовом - безумовна франшиза - без права додаткового страхування цієї
франшизи в іншого страховика.
Страхування відповідальності виробника за витрати на повернення продукції
вважається ще менш привабливим. Договором покривають витрати страхувальника
з повернення або знищення продукції, використання якої може завдати шкоди
здоров'ю або збитків майну споживача. Неодмінною є умова, що дефект виник
не в результаті дій споживача. Ризик такої шкоди може спричинюватися упущенням
в інструкціях і пояснювальних вкладишах, недостовірністю етикеток, недостатністю
упаковки. Цей ризик може бути набагато серйозніший, ніж ризик дефекту
самої продукції. Ідеться, передусім, про вибухо- та вогненебезпечну хімічну
продукцію, використовувати й зберігати яку потрібно в суворій відповідності
з правилами застосування, які наводяться в інструкціях і попередженнях
на упаковці, а також про якість самої упаковки. Природно, через такі дефекти
страхувальник змушений терміново знімати продукцію з продажу, вилучати
з обігу, зазнаючи великих збитків, які він намагається компенсувати страхуванням.
Страхування відповідальності виробника разом із витратами заміни продукції
не приймається на розгляд багатьма страховиками. Вони вважають це виробничим
ризиком, який має покладатися на виробника. Договір страхування укладається
на випадки, коли в результаті дефекту продукції буде заподіяно шкоду здоров'ю
чи збитки майну або коли продукція не відповідає своєму призначенню. Споживач
може звернутися з проханням замінити дефектну продукцію або відремонтувати
її, а через Це знадобляться витрати на огляд, вилучення або заміну, ремонт,
а також на транспортні потреби. Наприклад, у разі спалахування промислової
установки під час експлуатації страховик за таким договором покриває збитки
за шкоду здоров'ю та майну, що її завдав вогонь третій особі, а також
витрати на заміну або ремонт самої установки.
15.4. СТРАХУВАННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ РОБОТОДАВЦЯ
У середині XIX століття в результаті стрімкого розвитку промисловості,
ускладнення технологічних процесів почастішали нещасні випадки на виробництві
та професійні захворювання. Тому постала гостра потреба в законодавчих
актах, що регулюють взаємини роботодавця та його службовців у процесі
виробництва. Перші законодавчі норми передбачали слабкий правовий захист
службовця. Він мав довести не лише сам факт шкоди своєму здоров'ю під
час роботи на роботодавця, а й те, що ця шкода стала наслідком грубої
необережності роботодавця або порушення ним вимог охорони праці. Розвиток
законодавства європейських країн привів до встановлення суворої відповідальності
роботодавця за шкоду життю та здоров'ю службовця. Якщо нещасний випадок
стався не внаслідок грубої помилки, якої припустився службовець, чи навмисного
невиконання ним своїх зобов'язань, йому має бути виплачена компенсація.
Наприкінці 60-х років багато європейських країн ввели закон про обов'язкове
страхування відповідальності роботодавця.
Визначення відповідальності. Роботодавець несе відповідальність перед
службовцями в разі, коли:
* він припустився особистої необережності (якщо роботодавець є фізичною
особою);
* не зміг забезпечити відповідного та безпечного обладнання, устаткувати
безпечні робочі місця й підібрати кваліфікованих, компетентних службовців;
* сталися порушення законодавчих актів, які можуть призвести до відповідальності
роботодавця;
* необережність одного зі службовців призвела до травми іншого службовця.
Службовці - це особи, які працюють за наймом або навчаються, стажуються
на підприємстві роботодавця. Службовцем вважається також будь-яка особа,
найнята за договором субпідряду.
Кожний службовець під час роботи має додержувати розумної обережності
щодо свого здоров'я та безпеки, а також щодо здоров'я та безпеки інших
осіб, які можуть постраждати від його хибних дій.
Обов'язок кожного роботодавця:
* забезпечити охорону здоров'я, безпеку та благополуччя своїх службовців
під час робіт;
* вжити всіх заходів, щоб запобігати будь-якому ризику для здоров'я осіб,
які не є службовцями роботодавця, та гарантувати їх безпеку;
* усіма можливими засобами запобігати викидам у атмосферу отруйних і шкідливих
речовин.
Якщо працівникові було завдано шкоди під час виконання роботи в будь-якому
місці, не пов'язаному з діяльністю роботодавця, останній жодної відповідальності
за це не несе і компенсація не виплачується.
Умови страхування. За договором страхування відповідальності роботодавця
страховики відшкодовують збитки страхувальникові в разі притягнення його
до відповідальності за шкоду, якої було заподіяно життю та здоров'ю службовця,
і сталося це в період дії договору страхування, коли службовець працював
на страхувальника, виконуючи службові обов'язки. Додатково страховики
сплатять витрати страхувальника, понесені ним за згодою страхової компанії
і пов'язані з розслідуванням, медичними та технічними звітами про обставини
пригоди, а також із захистом у суді.
Компенсація за рішенням суду виплачується страхувальникові або за дорученням
останнього - потерпілому працівникові, якщо це передбачено договором страхування.
Проте в українській судовій практиці позови щодо відшкодування збитків
працівникові трапляються поки що рідко. Роботодавець сам відшкодовує постраждалому
збитки, не доводячи до суду. Тому в договорі страхування страховим випадком
може визнаватися не лише рішення суду, а й претензія службовця.
Винятки з договору страхування. Зауважимо, що страховий захист надається
лише стосовно відповідальності роботодавця за тілесні пошкодження, смерть
та професійні захворювання. Шкода майну, якої завдано службовцям, покривається
полісом цивільної відповідальності.
Страховик не відшкодовує витрати:
* за будь-якими видами штрафів та неустойок;
* викликані навмисними діями страхувальника;
* особі, яка не є страхувальником або партнером страхувальника, на котрого
поширюється страховий захист.
Для певних видів діяльності страховик може вдаватися до обмежень. Наприклад,
щодо роботи з деякими механізмами. Такі роботи, як підривні виключаються,
але можуть прийматись на страхування за додаткову платню.
Поліси страхування відповідальності роботодавця виключають ризик шкоди
службовцям під час використання транспортних засобів (покривається транспортними
страховиками) та ризик під час роботи на морських бурових установках і
платформах (із 1993 року).
Якщо службовець дістав травму під час виконання робіт, не пов'язаних із
його безпосередніми обов'язками (визначеними контрактом) та кваліфікацією,
то компенсація за полісом не відшкодовується. Так, травма, отримана токарем
під час виконання слюсарних робіт, або некваліфікованим робітником, котрий
виконує роботу, яка вимагає певної кваліфікації, страхуванням не покриваються.
Під час укладання договору страхування обов'язково обумовлюється вид робіт,
що їх можуть виконувати ті або інші групи працівників.
Строк страхування. Роботодавцеві зручно постійно страхуватись в одного
страховика. Наприкінці року переглядаються умови договору страхування,
уточнюється страхова премія.
Для страхувальника буває складно визначити, хто з його страховиків має
сплатити позови у зв'язку з латентними захворюваннями. Хвороба, що виникла
під час та з приводу професійної діяльності, може розвиватись та не виявлятись
тривалий час. Наприклад, рак, азбестоз, силікоз, професійна глухота і
т. ін. З'являються нові види професійних захворювань, пов'язаних із пасивним
курінням, стресом на робочому місці, електромагнітними випромінюваннями.
Якщо протягом періоду розвитку хвороби страхувальник обслуговувався в
різних страховиків і визначити "відповідального" неможливо,
практикується розподіл виплат за позовом між цими страховиками. Кожний
із них сплачує свою частину відшкодування залежно від тривалості періоду
страхування саме в нього.
Ризики латентних професійних захворювань спричинилися до збільшення кількості
договорів страхування, які укладаються на базі "заявлених позовів".
Таке покриття захищає страховика від відповідальності за хвороби, що виникли
до початку дії полісу, але виявились у період дії цього страхування.
Територіальні межі страхування. Здебільшого в полісі обумовлюється територія
страхування - конкретна країна або навіть чітко визначені ділянки, наприклад
територія заводу, будівельного майданчика.
Ліміт відповідальності страховика. Донедавна страховики не обмежували
суми відшкодування за угодами страхування відповідальності роботодавців.
Багато страхових компаній почали вводити ліміти відповідальності на поодинокі
катастрофічні збитки. Нині вони становлять від 10 до 25 млн фунтів стерлінгів
за кожним страховим випадком, включаючи юридичні витрати.
Однією з причин таких змін стала катастрофа на морській платформі "Пайпер
Альфа", де в результаті вибуху загинуло 165 із 226 працівників. Службовці,
які працюють у різних роботодавців, піддались ризику одного нещасного
випадку, тобто сталась кумуляція ризику. Загальна сума сплачених позовів
досягла 2 млрд доларів.
Страховики обов'язково застосовують франшизу по одному страховому випадку,
а також по збитках стосовно одного службовця.
Андеррайтинг. Для оцінки ризику андеррайтер зажадає від страхувальника
таку інформацію:
Вид виробництва. Рід діяльності страхувальника описується докладно з метою
уточнення страхового захисту, селекції ризиків. Наприклад, у полісі страхування
компанії, що здійснює прокладення комунікацій, може бути не передбачена
робота у шахтах метрополітену.
Умови праці службовців, дотримання техніки безпеки та розвиток соціальної
сфери. На підставі цієї інформації можна судити про ступінь ризику та
ймовірність розвитку професійних захворювань.
Кількість службовців, їх кваліфікація, стаж.
Річна заробітна плата. Саме цей показник береться за основу для визначення
достатніх лімітів.
Специфіка діяльності окремих категорій службовців. Вивчає-ться характер
робіт - чи пов'язані вони з використанням вибухових та вогненебезпечних
речовин, хімікатів, механічних пристроїв, з роботою на висоті або під
землею. Відповідно андеррайтер може виключити окремі ризики або ввести
обмеження, наприклад, покриття надається для робіт, виконуваних на висоті
не більш ніж 20 метрів.
Робота на чужій території.
Історія збитків за останні 5 років, сума найбільшого збитку.
Розрахунок премії. Поліси, як правило, оформляються на регульованій основі.
Страхувальник виплачує депозитну страхову премію, сума якої залежить від
річної суми заробітної плати (брутто-заробітної плати за страховий рік,
включаючи всі оподатковувані прибутки).
Другий метод підрахунку страхової премії ґрунтується на сумах річного
обігу - прибутків від продажу продукції та побічних операцій, а також
від кількості зайнятих у виробництві.
15.5. СТРАХУВАННЯ ПРОФЕСІЙНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Відповідальність за помилки або упущення, що їх припустилася особа під
час виконання професійних обов'язків, базується на законодавчих та нормативних
актах, які регламентують зобов'язання сторін у тій чи іншій сфері діяльності.
Основу професійної відповідальності становить порушення контракту між
професіоналом та клієнтом щодо надання послуг. Будь-яка особа, Що придбає
послугу, розраховує на компетентність та сумлінність професіонала. Якщо
клієнтові завдано шкоди, він має право притягти до відповідальності професіонала
в судовому порядку.
Зауважимо, що в європейській практиці відповідальність поширювалася спочатку
лише на осіб, котрі перебували з професіоналом у договірних стосунках.
Сучасне тлумачення охоплює й відповідальність за шкоду, заподіяну професіоналом
третій стороні.
У цьому ключі показовим є процес 1951 року "Кандлер проти "Крейн
Крістмас та К°". Позивач придбав компанію на підставі наданої йому
фінансової документації, підготовленої бухгалтерами компанії. Документація
виявилась неточною, і позивач зазнав збитків. Його позов проти бухгалтерів
було відхилено на тій підставі, що бухгалтери працювали на компанію та
не мали жодних зобов'язань щодо позивача. У 1963 році у судову практику
Великої Британії було запроваджено "принцип Хедлі Бірні", який
поширював професійну відповідальність на третіх осіб. Отже, якби процес
відбувся не в 1951 році, а після 1963-го, то бухгалтери були б визнані
відповідальними.
Таке розширене визначення відповідальності ствердилося в сучасній світовій
практиці.
Визначення відповідальності. Головним джерелом претензій до професіоналів
є упущення, помилки або хибні дії, які призвели до фінансових збитків
клієнтів або третіх осіб. Природа шкоди залежить від характеру професійної
діяльності.
Відповідальність професіонала полягає в додержанні необхідної обережності
та майстерності під час виконання своїх обов'язків. При цьому він не обов'язково
має бути компетентним в усіх питаннях. Рівень кваліфікації професійного
працівника має бути не нижчим від рівня, якого один професіонал очікує
від іншого в тій самій професійній галузі.
Способи захисту професіонала. Захистом проти висунених претензій може
бути доказ, що професіонал не перевищив своїх повноважень, був обережний
та що його дії відповідали рівню кваліфікації, яка вимагається від професіоналів
у цій галузі. Він повинен переконати суд, що діяв чесно та розумно.
Великі суми позовів, а також відсутність резервів для таких виплат, які
професіонал потенційно має бути готовий сплатити, змушують його вдаватись
до страхування. Більше того, у деяких країнах страхування професійної
відповідальності здійснюється обов'язково.
Умови страхування. Страховик зобов'язується згідно з договором страхування
виплатити страхувальникові компенсацію за будь-яким позовом третьої сторони
за шкоду, заподіяну їй страхувальником через недбалість або помилку. Як
правило, договір страхування укладається згідно з принципом "заявлених
позовів". Позов може бути сплачений страховиками, якщо він пред'явлений
під час дії договору страхування, незалежно від часу та місця, де сталася
помилка або виникла підозра щодо її наявності.
Професійна діяльність нерідко ґрунтується на засадах партнерства. При
цьому партнери можуть бути відповідальні за позови, що виникли з вини
співвиконавців. Склад партнерів може змінюватися з часом. Тому постає
потреба в захисті від позовів, що виникають через порушення колишніх партнерів.
Відповідальність страхувальника тлумачиться не лише як відповідальність
особи, що уклала цей договір страхування, але й як відповідальність за
помилки її колишніх партнерів у цьому бізнесі, а також за відповідальність
її співробітників.
Договір страхування зобов'язує страхувальника негайно повідомити про будь-який
позов або намір притягти його до відповідальності.
Як і в інших видах страхування відповідальності, страховик вимагає від
страхувальника не вести переговорів, не давати будь-яких обіцянок про
компенсацію без погодження зі страховиком. На прохання страхувальника
страховик може взяти на себе врегулювання позову, ведення справи в суді.
Існує, проте, істотна відмінність врегулювання позову щодо професійної
відповідальності від інших видів страхування. Зрозуміло, що страхувальник
налаштований на те, щоб страховик прийняв претензію без суду. Судовий
процес, розголос можуть відчутно зашкодити професійній діяльності страхувальника,
його репутації, іміджу. Проте договір страхування ґрунтується на судовій
відповідальності страхувальника. Якщо страховик вважає, що проти цього
позову існує захист, то він намагатиметься заперечити його в суді. Тому
в договір включається "стаття про Королівську Раду" (положення
про розв'язання суперечки між страховиком та страхувальником з приводу
судового розгляду позову), що регулює такі суперечності. Якщо страхувальник
та страховик не дійшли згоди з приводу конкретного позову, то остаточним
є рішення арбітра - "Королівської Ради".
Винятки з договору страхування. Як правило, виключається відповідальність,
що виникає з таких причин:
* через дискредитацію та наклеп, поговір (хоча такий ризик може бути включений
за додаткову плату);
* через нечесність, шахрайство, кримінальні дії страхувальника. Виключаються
позови, які підпадають під дію інших полісів страхування.
Виникнення нових видів професійної діяльності, нових ризиків породжує
нові винятки. У зв'язку з позовами, викликаними екологічним забрудненням,
деякі страховики почали виключати Ці ризики зі своїх полісів. Наприклад,
фахівець з оцінювання земельних ділянок може не врахувати, що раніше на
ділянці було звалище, куди часто вивозилися хімічні відходи. Використання
цієї ділянки може зашкодити здоров'ю. Сума позову в такому разі може бути
значною.
Можуть виключатися позови щодо ліквідації пошкоджень, а також пов'язані
з місцевими умовами, трудовим законодавством і т. ін.
Термін страхування. Поліс покриває всі позови, які були подані в період
його дії. Не має значення, коли припустилися необережності, що викликала
позов, - під час дії цього полісу чи раніше. Тому страхувальник має бути
дуже уважним, відповідаючи на запитання страховика під час укладання договору
страхування. Це дозволить страховикові надати адекватне страхове покриття.
Щоб уберегтися від можливої лавини "довгохвостих позовів", страховик
може передбачити в договорі ретроактивну дату. Позови, шкоди за якими
було завдано до такої дати, страховик не приймає.
Територіальні межі страхування. Договір страхування передбачає покриття
робіт, виконуваних у межах країни. Під час виконання робіт за кордоном
страхувальник має додатково повідомляти страховика, щоб розширити страхове
покриття.
Ліміт відповідальності страховика. Здебільшого встановлюється агрегатний
ліміт відповідальності за весь період страхування. Ліміт за однією подією,
за одним позовом, як правило, не застосовується. Проте договір передбачає
поновлення ліміту за додаткову платню.
Судові витрати сплачуються страховиком понад обумовлений ліміт. При оплаті
позовів, сума яких перевищує передбачений ліміт, страховик компенсує витрати
пропорційно. Тобто, якщо ліміт дорівнює 40 000 гр. од., а сума позову
- 50 000 таких одиниць, то страховик сплатить лише 80 % усіх витрат.
Страхування професійної відповідальності передбачає високі ліміти відповідальності.
Не завжди страхувальник може сплатити потрібну високу страхову премію,
що забезпечує достатню суму покриття. Слід особливо відзначити США, де,
наприклад, приватним лікарям висуваються позови на мільйони доларів пацієнтами,
які незадоволені лікуванням.
Андеррайтинг. Оцінювання ризиків та розробка умов страхування залежить
від виду професійної діяльності. Наприклад, відповідальність нотаріусів
передбачає суми компенсацій менші порівняно з ризиками будівельних підрядчиків,
лікарів. Методи андеррайтингу та умови страхування значно різняться. Страховик
ретельно вивчає історію діяльності страхувальника, вік, досвід та кваліфікацію
працівників, кількість партнерів та співробітників фірми, якість контролю,
клієнтуру. На ступінь ризику впливають масштаби підприємства, наявність
діючих офісів за кордоном та особливості національного законодавства в
цих країнах. В основу оцінки буде покладено досвід та інтуїції андеррайтера,
який визначає основні фактори ризику професіонала.
Розрахунок премії. Премія розраховується за одним із принципів:
* відсотки від річного грошового обігу страхувальника плюс фіксовані суми
премій за кожну застраховану особу (тобто службовця);
* згідно із сумами компенсацій з додаванням оплати за кожного службовця.
Ліміти відповідальності страховиків на території колишнього СРСР за договорами
професійної відповідальності є нижчими від світових. Недостатньо розроблено
правову базу з питань виникнення відповідальності та урегулювання позовів.
Це позначається на тарифній політиці страховиків.
Страхування від наклепу, поговори та дискредитації. У такому покритті
мають потребу особи, пов'язані з друком та виданням книжок, журналів,
газет, ведучі телевізійних та радіопрограм. Позови можуть висуватися,
якщо через поговір завдано шкоди репутації інших осіб. Наклепи, поговори
можуть викликати до них ненависть, зневагу, насмішки, завдати шкоди роботі.
При цьому недостатньо самого лише ущемлення гідності та почуттів постраждалих.
Має бути факт завдання шкоди репутації.
Якщо наклепні заяви стають доступними третій стороні і такі заяви прямо
або посередньо вказують на постраждалого, то це може стати основою для
порушення позову.
Природно, що тільки деякі страховики готові надати таке покриття, їх лякають
високі суми компенсацій. Наприклад, у 1988 році газета "Сан"
виплатила 1 млн фунтів стерлінгів співакові Елтону Джону у зв'язку з однією
зі своїх публікацій. Як правило, договір страхування вимагає надавати
сумнівний матеріал юристові страховика до його друку (у світовій практиці
цей обсяг становить 40 % усіх публікацій). Своєчасні вибачення чи виправлення
може усунути можливий позов. При цьому страхове покриття містить витрати
на виправлення або скасування наклепницького матеріалу.
Зі страхового покриття виключаються претензії, що виникають внаслідок
особистої злоби та недоброзичливості; богохульства; шкоди, яка стосується
комп'ютерного програмного забезпечення. Можливість страхування може бути
обмежена специфікою публікацій. Виключаються також позови, зроблені іноземними
судами або внаслідок наклепу кримінального та міжнародного характеру.
Для фінансової зацікавленості страхувальника договір передбачає його участь
у компенсаціях - від 10 до 20 % у кожному позові.
Оцінюючи ризик, андеррайтер покладатиметься насамперед на історію позовів
страхувальника, його репутацію та майбутні плани.
Страхова премія призначається згідно із сумою тиражу, кількістю опублікованого
матеріалу та величини обігу або гонорару страхувальника.
Може виплачуватись єдина премія з додатковими доплатами, наприклад за
кожний том публікацій.
Нечесність працівників. Страхування ризиків відповідальності страхувальника
у зв'язку з нечесністю службовців не покриває нечесності партнерів та
керуючих директорів. Таке страхування не поширюється на шкоду страхувальникові
(його грошовим коштам, власності та ін.) внаслідок нечесності службовців.
Шкоду страхувальникові розумніше страхувати у того самого страховика,
у якого одержано поліс професійної відповідальності з розширенням на ризики
нечесності. На практиці можуть виникнути обставини, що об'єднують обидва
покриття.
Нечесність з боку особисто страхувальника виключається.
Втрата, шкода документам. Часто професіонали утримують у себе різні документи
своїх клієнтів - заповіти, закладні, сертифікати. Договір може передбачати
покриття витрат на заміну або відновлення таких документів унаслідок їх
часткової втрати або знищення. Покривається і відповідальність перед третіми
особами, що постраждали внаслідок такої втрати.
На практиці існують численні ризики, які можуть бути віднесені до полісу
страхування професійної відповідальності на особливих умовах та за додаткову
премію.
15.6. СТРАХУВАННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ЕКОЛОГІЧНЕ ЗАБРУДНЕННЯ
Невід'ємним правом людини є право мешкати поза забрудненим навколишнім
середовищем. Екологічні катастрофи - Сіве-со, Італія, 1976р.; Бхопал,
Індія, 1984р.; Чорнобиль, Україна, 1986 p.; Ексзон Валдес, США, 1989 p.
- привернули увагу людства, загострили розуміння небезпеки для життя,
здоров'я, господарської діяльності людини. Уже сьогодні відчутно зросла
захворюваність, спричинена різними забрудненнями, неможливістю використовувати
певні водні та земельні ресурси. Уряди багатьох країн ухвалили закони,
що регулюють питання відповідальності та компенсацій за забруднення. Було
встановлено жорсткий контроль за додержанням превентивних заходів виробниками,
постачальниками, перевізниками, власниками місць зберігання забруднювальних
речовин. Національні законодавства та міжнародні угоди покладають безумовну
відповідальність за викиди небезпечних речовин у навколишнє середовище
за принципом "платить осквернитель". При цьому заподіювач шкоди
повинен компенсувати не лише прямі втрати, а й витрати на очищення забруднених
водойм та ґрунту.
Гостро постала проблема охорони навколишнього середовища і в країнах колишнього
СРСР. Політика вирішення господарських завдань "за будь-яку ціну",
відсутність або порушення нормативів, що обмежують викиди забруднювальних
речовин, екстенсивне 'природокористування негативно відбилися на екології.
Відсталість та зношеність технічної бази багатьох виробництв призводить
до частих аварійних ситуацій і порушень екологічних норм експлуатації.
Частина збитків відшкодовувалася державою за рахунок централізованих резервів.
З переходом до ринкової моделі економіки ця функція лягла на плечі самих
підприємств і місцевих органів влади, що не мають достатніх коштів. Окрім
того, відсутні економічні важелі зацікавленості підприємств витрачати
кошти на природоохоронні заходи.
Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища"
визначає правові, економічні та соціальні основи організації захисту природного
середовища.
Поняття забруднення. Розв'язуючи проблеми екології, передусім необхідно
визначити, що містить поняття "забруднення". Будь-який викид
шкідливих речовин, незалежно від їх природи та характеру, забруднює атмосферу,
водні або земельні ресурси. До того ж, навіть нешкідливі речовини, вступаючи
в реакції з хімічними речовинами, що містяться у ґрунті та воді, можуть
утворювати шкідливі сполуки.
Можна тлумачити забруднення і вужче. Забруднення - це викид та нагромадження
шкідливих речовин в обсязі, який не може більше поглинатися навколишнім
середовищем.
Забруднення можна класифікувати на випадкові, на ті, що настали в результаті
непередбачених подій, та на навмисні. На практиці визначення характеру
викиду може викликати ускладнення, особливо при постійних або повторних
викидах. Підприємство може періодично скидати шкідливі речовини у межах
норм, визнаних безпечними. У якийсь момент ці викиди перестають бути безпечними.
Шкода перестає вважатись випадковою, якщо вона стала явною та забруднювач
усвідомив це. Необхідно враховувати й те, що шкода може виявитися через
багато років. У такому разі важко встановити зв'язок між результатом забруднення
(наприклад, захворюванням) та викидами. Забруднювальні викиди можуть здійснюватись
кількома забруднювачами, що ще більше загострює проблему.
Визначення відповідальності Згідно з вітчизняним законодавством забруднювач
несе відповідальність за забруднення навколишнього природного середовища
та зниження якості природних ресурсів, а також за порушення законодавства
про охорону навколишнього природного середовища.
Підприємства, які є джерелами підвищеної екологічної небезпеки, звільняються
від відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу,
тільки коли доведуть, що шкода виникла внаслідок стихійних природних явищ
чи навмисних дій потерпілих. Що ж до підприємств, не віднесених до власників
джерел підвищеної екологічної небезпеки, то вони звільняються від відшкодування
шкоди, якщо доведуть, що шкоду заподіяно не з їхньої вини. Особи, яким
завдані збитки, мають право на відшкодування неодержаних прибутків за
час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного
середовища, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання
за цільовим призначенням.
Ряд директив ЄС порушують питання, що стосуються забруднення, примушують
здійснювати обов'язкове страхування підприємств - джерел небезпеки.
Початково ризик забруднення був введений багатьма страховиками у поліс
страхування цивільної відповідальності. Страхове покриття поширювалося
тільки на раптове та випадкове забруднення. Великі суми позовів, складності
у виявленні характеру та винуватця забруднення призвели до виділення такого
страхування в окремий вид.
Одночасно з формуванням ринку екологічного страхування починається розвиток
перестрахувального ринку по таких ризиках. Для надання більш розширеного
покриття та забезпечення високих лімітів, достатніх для компенсації збитків,
почали утворюватись спеціальні страхові пули. В Україні у 1997 році створений
пул зі страхування ядерних ризиків.
Умови страхування. Починаючи з 60-х років Ллойд надавав покриття компенсацій
за позовами, висуненими третіми особами за шкоду їх здоров'ю та нерухомому
майну внаслідок забруднення, а також при ущемленні інших прав та погіршенні
умов життя, що захищаються законом. В страхове покриття включались і витрати
на превентивне очищення. Поліс покривав не лише забруднення внаслідок
нещасного випадку.
Складність у визначенні умов страхування та ризиків, що страхуються, викликана
тим, що ризики, які призводять до забруднення навколишнього середовища,
нині ніхто не в змозі точно оцінити. Страхування відповідальності за шкоду,
заподіювану навколишньому середовищу, базується сьогодні на таких умовах:
* компенсувати страхувальникові усі суми, присуджені за законом постраждалим
третім особам у зв'язку з настанням страхового випадку. До суми компенсацій
вносяться також судові витрати;
* страхуванням покриваються лише випадкові забруднення. Навмисні дії або
помилки, які можуть збільшити ймовірність шкоди третім особам, страхуванням
виключаються;
* суми штрафів не включаються у страхове покриття.
Винятки з договору страхування. Формулювання винятків можуть варіюватись
у кожному конкретному випадку. Поліси страхування відповідальності за
екологічні забруднення не покривають шкоди внаслідок навмисного порушення
страхувальником законодавчих актів, постанов, розпоряджень та інших нормативних
документів, що регулюють питання екології.
Строк страхування. Хоч договір укладається на рік, розуміється продовження
його в того самого страховика. Через високі страхові премії, великі адміністративні
витрати при розробці умов страхування та укладанні договору чи програми
превентивних заходів та здійсненні контролю і страховикові, і страхувальникові
вигідно партнерство на строк не менш як 5-10 років.
Територіальні межі страхування. Географічні ліміти чітко обумовлюються,
особливо в разі використання транспортних засобів, наприклад при перевезенні
шкідливих речовин.
Ліміт відповідальності страховика. Страховики обмежують максимальну відповідальність
грошовою сумою та періодом часу. Ліміти компенсацій, що надаються, не
влаштовують підпри-ємства-забруднювачі, оскільки вони є нижчими від реально
необхідних. Проте висока вартість страхування не дозволяє придбати страхування
з великими лімітами. Водночас навіть наявність пулів не вирішує проблему
місткості національних та міжнародних ринків. Ліміти відповідальності,
що надаються в Європі, не перевищують 20 млн дол., Лондонський ринок надає
покриття до 170млн дол. Для прикладу, шкода навколишньому середовищу від
експлуатації Бхопальського заводу в Індії досягла понад 300 млн дол.,
а у зв'язку з численними людськими жертвами влада індійського штату Мадхия-Прадеш
подала позов на суму в 3 млрд дол.
Андеррайтинг. Як уже зазначалось, оцінка ризику дуже ускладнена. Проблема
екології досить нова для людства та складна. Практично неможливо отримати
достовірний сценарій її розвитку. Недостатньо вивчені природа та характер
ризиків. Унаслідок тривалої кумуляції мало статистичних даних про можливі
розміри збитків, їх залежність від впливу різних факторів.
Андеррайтер, передусім, повинен мати великий досвід у страхуванні екологічних
ризиків. Йому слід орієнтуватись у технологічному процесі виробництва
для кращого розуміння природи можливих забруднень; оцінити можливості
різних потенційних джерел забруднення та ступінь їх впливу на суму збитків.
Часто провадиться спеціальна експертиза для вивчення цих аспектів. Надзвичайно
важливим фактором є історія збитків підприємства через забруднення навколишнього
середовища, а також на інших підприємствах аналогічного профілю. Слід
враховувати, що страхувальник підвладний великим, але нечастим збиткам.
Корисно також вивчити екосистему місцезнаходження підприємства страхувальника,
виявити інших можливих потенційних забруднювачів у минулому та сучасності,
що впливають на цю екосистему. Оцінюючи ризик та розробляючи умови, слід
пам'ятати про розвиток та постійне посилення законодавства у галузі охорони
навколишнього середовища, про кумулятивний характер забруднень, вплив
якого росте з кожним роком. Враховуються фінансові можливості страхової
компанії, наявність програм перестрахування, загальна місткість ринку.
Поліс страхування може покривати не тільки випадкові забруднення, але
й ризик поступового забруднення. Складність полягає у визначенні характеру
забруднення. Якщо страхувальник змінив кількох страховиків, важко визначити,
хто та в якому розмірі повинен відшкодовувати збитки у зв'язку з поступовим
забрудненням. При ризику поступового забруднення гостро постає питання
про ступінь відповідальності інших можливих забруднювачів.
Страхування витрат з очищення наслідків забруднення. Страхове покриття
надається по відшкодуванню збитку третім особам. Тому страховик не відшкодовує
витрати страхувальникові на превентивні заходи або на очищення його власного
майна. Проте компенсуються витрати третіх осіб щодо мінімізації збитку,
прийняті після настання нещасного випадку. Навіть якщо забруднення сталось
у приміщеннях страхувальника, воно може бути джерелом небезпеки навколишньому
середовищу та третім особам. Наприклад, забруднення ґрунтових вод з причини
зараження шкідливими речовинами земельної ділянки страхувальника. У цьому
випадку превентивні заходи та заходи з очищення служать не лише інтересам
страхувальника, а значить, ці втрати не є його власним збитком. Тому в
деяких країнах такі витрати, згідно з законами, повинні охоплюватися договором.
Страховики неохоче йдуть на розширення страхового покриття. Додаткові
складності виникають у випадку довгочасних викидів або викидів, що повторюються.
Страховики воліють здійснювати окреме страхування подібних витрат.
ТЕСТ 15А. Страхування відповідальності (1)
1. Згідно з цивільним правом правопорушник вважається:
а) винним з будь-яких обставин;
б) винним, поки не доведе інше;
в) невинним, якщо не буде доведена його вина;
г) невинним, доки потерпіла особа не доведе наявність у неї збитків.
2. Який з видів відповідальності не страхується?
а) Відповідальність товаровиробника за якість продукції;
б) відповідальність за договором;
в) відповідальність за фінансовий збиток;
г) професійна відповідальність;
д) моральна відповідальність.
3. Договір страхування на підставі події охоплює позови:
а) що були подані в період дії договору;
б) що виникли внаслідок події, яка настала під час дії договору;
в) що виникли внаслідок події, яка настала після закінчення дії договору,
але в термін позовної давності;
г) якщо подія є наслідком діяльності страхувальника під час дії договору;
д) якщо період між подією та позовом незначний.
4. Договір страхування на основі "заявлених позовів" охоплює
позови:
а) що були подані після ретроактивної дати і до закінчення продовженого
періоду;
б) що виникли внаслідок шкоди, яка проявилась під час дії договору чи
продовженого періоду;
в) що були подані під час дії договору чи продовженого періоду за умови,
що шкода проявилася після ретроактивної дати і до закінчення договору;
г) що вперше висуваються після ретроактивної дати;
д) що були повідомлені страховикові до закінчення продовженого періоду.
5. У результаті виробничого дефекту автомата, що розфасовує, в партії
товару сталася недостача, її було виявлено тільки під час реалізації товару.
Збитки, спричинені витратами власника автомата на усунення дефекту та
його наслідків, охоплюються договором страхування:
а) гарантії продукції;
б) відповідальності товаровиробника за якість продукції;
в) відповідальності за контрактом;
г) відповідальності перед споживачем;
д) страхування цивільної відповідальності підприємств.
ТЕСТ 15Б. Страхування відповідальності (2)
1. Яка шкода не компенсується за полісом страхування відповідальності
роботодавця?
а) тілесні пошкодження, які нанесено робітнику фірми її співробітником
при виконанні зварювальних робіт;
б) травма, отримана при доставці замовлення клієнту, в результаті автомобільної
аварії;
в) перелом ноги робітника, який посковзнувся на сходах їдальні;
г) нещасний випадок з учнем токаря під час роботи.
2. Через помилки у розрахунках міцності бетону, що був використаний при
будівництві балконів, виникла небезпека настання нещасного випадку. Балкони
необхідно перебудувати. Збитки можуть бути відшкодовані договором страхування:
а) відповідальності за якість продукції підрядчика;
б) відповідальності домовласника;
в) відповідальності роботодавця архітектора;
г) професійної відповідальності інженера-конструктора;
д) гарантії продукції.
3. Діями працівника, який проводив ремонт обладнання в приміщенні клієнта,
було спричинено шкоду третій стороні у вигляді тілесних пошкоджень. Відшкодування
буде здійснене за договором страхування:
а) відповідальності перед споживачем;
б) відповідальності товаровиробника за якість продукції;
в) професійної відповідальності;
г) відповідальності роботодавця;
д) персональної відповідальності.
4. Поліс цивільної відповідальності покриває шкоду в результаті забруднення
навколишнього середовища:
а) якщо суми позовів незначні;
б) в жодному випадку;
в) в будь-якому випадку;
г) тільки якщо шкода проявляється поступово;
д) якщо забруднення має раптовий та випадковий характер.
5. Розширене покриття по страхуванню відповідальності за шкоду, спричинену
навколишньому середовищу, не відшкодовує збитки:
а) пов'язані з неможливістю третіх осіб користуватися своєю власністю
в результаті забруднення;
б) спричинені витратами третіх осіб на очищення й усунення наслідків забруднення;
в) спричинені витратами страхувальника на очищення й усунення наслідків
забруднення;
г) спричинені власності або майну страхувальника.
|