1. ВНЕШНЯЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ БИЗНЕСА
1.1. Внешняя торговля и ее особенности на современном этапе
Внешняя торговля на современном этапе - наиболее развитая форма международных
экономических отношений. Внешняя, или международная, торговля представляет
собой обмен товарами и услугами между разными странами, связанный со всеобщей
интернационализацией хозяйственной жизни и интенсификацией международного
разделения труда в условиях научно-технической революции. Необходимость
международной торговли обусловлена следующими обстоятельствами:
1. Одной из исторических предпосылок возникновения капиталистического
способа производства явилось образование мирового рынка. Еще в эпоху первоначального
накопления капитала товарное обращение вышло за рамки отдельной страны.
Расширению международной торговли способствовали прогресс в развитии производительных
сил, увеличение масштабов производства, улучшение условий транспортировки
товаров.
2. Необходимость внешней торговли вызвана неравномерностью развития различных
отраслей в разных странах. Продукция наиболее динамично развивающихся
отраслей, которую невозможно реализовать на внутреннем рынке, вывозится
за границу.
3. На современном этапе развития экономики прослеживается тенденция к
безграничному расширению размеров производства, тогда как емкость внутреннего
рынка ограничена платежеспособностью населения. Поэтому производство неизбежно
перерастает границы внутреннего спроса и предприниматели каждой страны
ведут упорную борьбу за внешние рынки.
4. В связи со всевозрастающим потреблением сырья все ресурсы, имеющиеся
в мире, необходимы почти каждой стране мира.
Следовательно, заинтересованность отдельных стран в расширении своих международных
связей объясняется потребностями сбыта продукции на международных рынках,
необходимостью получения определенных товаров извне и, наконец, стремлением
извлечь более высокую прибыль в связи с использованием дешевой рабочей
силы и сырья развивающихся стран.
Эволюция внешней торговли в послевоенный период характеризуется преодолением
основных последствий дезорганизации мирового товарооборота, политической
деколонизацией большинства освободившихся стран, сдвигами на мировом рынке
в связи с научно-технической революцией, топливно-сырьевым, валютно-финансовым
и экономическим кризисами.
Современной внешней торговле присущи следующие особенности:
небывалый размах международного товарного обмена под воздействием НТР
и углубление его интернационализации. Так, только за 70 - 80-е гг. объем
международной торговли возрос с 313,7 до 3 435 млрд. долларов, или почти
в 11 раз. Рост объема международной торговли был вызван такими факторами,
как коренная ломка структуры энергетического баланса развитых промышленных
стран, увеличение потребления нефтепродуктов, возросший спрос на машинные
средства труда в связи с индустриализацией сельского хозяйства, а также
увеличение темпов промышленного, транспортного и энергетического строительства
в развивающихся странах. Этому способствовало и расширение внешнеторгового
обмена между промышленно развитыми странами, что в немалой степени связано
с созданием региональных торгово-экономических блоков в результате процесса
интеграции;
изменения в географическом распределении международной торговли, что проявляется
в увеличении удельного веса развивающихся стран в международной торговле;
динамичность развития торговли;
изменение торговой структуры экспорта под воздействием НТР, которая ускорила
объективный процесс международного разделения труда и вызвала рост обмена
наукоемкой продукцией, готовыми изделиями и услугами. В целом изменения
в структуре товарного экспорта характеризуются тем, что в 90 - е гг. неуклонно
увеличивается доля готовых изделий, удельный вес которых составляет более
2/3 стоимости мирового товарооборота;
появление новых отраслей и производств, что вызвало растущую зависимость
ряда стран от импорта некоторых видов сырья, особенно цветных металлов,
нефти, газа;
установление под воздействием НТР глубоких и устойчивых технологических
связей между предприятиями разных стран по выпуску изделий машиностроительной,
химической, электротехнической и электронной промышленности;
ускорение объективного процесса международного разделения труда. Так,
в настоящее время все более значительная часть товаров, поступающих в
международный оборот, представляет собой промежуточные продукты, а не
конечные изделия.
Таким образом, современная международная торговля постепенно утрачивает
изначально присущие ей черты простой реализации на внешнем рынке определенного
излишка продукции и все более сводится к заранее согласованным поставкам
товаров между кооперирующимися предприятиями разных стран.
Каждое государство проводит систему мероприятий, направленных на защиту
внутреннего рынка или на стимулирование роста объема внешней торговли,
изменение ее структуры и направление товарных потоков. Эта система мероприятий
является внешнеторговой политикой.
Существует две системы внешнеторговой политики - протекционизм и свободная
торговля, или ее либерализация.
Протекционизм характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные
товары. К этим пошлинам, ограничивающим ввоз иностранных товаров, нередко
присоединяются экспортные премии, поощряющие вывоз товаров. Хотя в настоящее
время преобладает концепция свободной торговли, мнение о необходимости
проведения протекционистской политики еще довольно широко распространено.
В пользу протекционизма приводятся различные доводы, например:
защитные пошлины нужны для сохранения и усиления отраслей, выпускающих
стратегические товары и материалы, которые необходимы для обороны;
пошлины способствуют увеличению внутренней занятости;
защита производства пошлинами и квотами в странах с высокоспециализированными
экономиками повышает диверсификацию производства и уменьшает его зависимость
от конъюнктуры на мировых рынках;
протекционизм дает возможность утвердиться новым отраслям отечественной
промышленности;
торговые барьеры нужны для защиты фирм от иностранных производителей,
сбывающих убыточную продукцию по демпинговым ценам.
Аргументов в пользу протекционизма много, но почти все они неосновательны.
Большинство из них являются во многом эмоциональными призывами, основанными
на явных вымыслах. Эти аргументы отмечают только прямые последствия защитных
пошлин. Они игнорируют простую истину, что в конечном счете страна должна
импортировать для того, чтобы экспортировать.
Свободная торговля - это свободный, беспошлинный или облагаемый лишь незначительными
пошлинами ввоз товаров. Ее преимущества заключаются в следующем:
1. стимулирует международную специализацию, позволяет каждой стране потреблять
такое же количество товаров что и до специализации, минимизировав реальные
расходы рабочего времени, необходимые для создания данного объема товаров;
2. облегчает развитие конкуренции, поддерживая при этом дух новаторства;
3. дает возможность для расширения рынков и, следовательно, для массового
производства, выгодного потребителям;
4. способствует экономическому развитию и социальному прогрессу в странах,
включенных в международную торговлю.
В современной политике регулирования внешнеторгового обмена проявляется
объективная потребность в облегчении международного общения при повышении
степени интернационализации производства и капитала. Эта тенденция в области
международных экономических отношений выражается, в частности, в ослаблении
ограничений внешнеторгового обмена, стремлении к устранению препятствий
на его пути. Такому курсу соответствует политика либерализации торговли,
под которой понимается весь комплекс государственных мероприятий по регулированию
внутренней экономики и внешних связей для содействия внешнеторговому обороту
и снижению таможенных и иных барьеров. С расширением международного сотрудничества
и либерализацией торговли происходит постепенная интеграция различных
стран в единую мировую рыночную систему .
|