Лекция 13. Рынок земельных ресурсов и земельная рента
2. Рента и арендная плата
Прежде чем обратиться к исследованию земельной ренты необходимо определить
некоторые категории, без которых анализ этого вида доходов был бы затруднителен.
Землевладение - есть признание права физического или юридического лица
на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях, чаще
всего под землевладением подразумевается собственность на землю.
Землепользование - это пользование землей в установленном обычаем или
законом порядке. Пользователь земли не обязательно является ее собственником.
В обычном понимании - это арендатор. В реальной хозяйственной жизни субъектов
землевладения и землепользования нередко олицетворяют разные лица.
Рента - это регулярно получаемый доход с капитала, имущества или земли,
не требующий предпринимательской деятельности. Экономисты используют термин
"Рента" в более узком значении: экономическая рента - это цена,
уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество
(запасы) которых строго ограничено. Именно уникальные условия предложения
земли и других природных ресурсов - их фиксированное количество - отличает
рентные платежи от заработной платы, процента и прибыли. Где бы практически
не использовалась земля, ее предложение остается неизменным. В отличие
от всех обычных средств производства, которые под воздейсювием спроса
изготовляются в нужном количестве, земля не создается людьми, ее количество
ограничено. В хозяйственном обороте любого государства ее столько-то -
и ни гектаром больше. Фиксированный характер предложения земли означает,
что спрос выступает единственным фактором, определяющим земельную ренту.
Если спрос на землю близок к нулю, то и земельная рента будет равна нулю.
Изменение величины ренты не оказывает никакого влияния на количество имеющейся
земли. Исторически сформировались определенные формы собственности на
землю. В большинстве государств она находится в частной собственности,
и исходным условием для образования ренты является ее аренда. Аренда земли
- это вид землепользования, при котором собственник передает свой участок
на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства.
В арендном договоре предусматривается плата собственнику - арендная плата.
Аренда земли возникла вместе с появлением рабовладельческого общества
и до сих пор остается основной формой крестьянского землепользования в
слаборазвитых странах. При капитализме получила распространение предпринимательская
аренда, при которой предприниматель вкладывает в землю собственный капитал
с целью получения прибыли и ведет хозяйство с использованием наемного
труда. Такая аренда распространена в США, Великобритании, Франции, Бельгии
и многих других государствах.
На протяжении всего ХХ столетия наблюдается тенденция к соединению земельного
собственника и предпринимателя в одном лице. Однако и при этом рентные
отношения не исчезают. В стоимость продукции сельского хозяйства включаются
наряду с материальными затратами, зарплатой, нормативная прибыль и плата
за землю (рента) как за собственный производительный ресурс, вовлеченный
в производство.
Специалисты давно утверждают, что всякая земельная рента есть не заработанный
доход, ибо земля является бесплатным даром природы и не требует никаких
затрат на ее производство. Земля, по их утверждению, должна находиться
в собственности государства.
В СССР земля была национализирована и предоставлена на условиях аренды
(на вечное пользование) колхозам, совхозам, многочисленным предприятиям,
организациям и лицам. Арендодателем выступало государство, но это не повлекло
за собой ликвидации рентных отношений. Через систему налогов и цены на
сельскохозяйственную продукцию, государство изымало значительную часть
доходов колхозов, совхозов и граждан.
Рентные отношения складываются между собственника-ми земли и арендатором
по распределению дохода. Одна его часть - в виде обычной прибыли - присваивается
предпринимателем, а другая передается земельному собственнику. Рента -
это излишек (сверхприбыль) над обычной средней прибылью предпринимателя-арендатора.
Рентные отношения исследовались крупнейшими экономистами (А. Смит, Д.
Рикардо, К. Маркс, А. Маршалл и др.) и несмотря на различие подходов и
взглядов, все они подчеркивали неоднородность качества различных земельных
участков.
Арендная плата за землю, как правило, бывает больше ренты, она учитывает,
кроме того, процент на капитал, вложенный в имущество землевладельцами.
Это могут быть жилые и хозяйственные постройки, ирригационные сооружения,
средства связи и т.д. Величина арендной платы - это продукт конкурентных
торгов двух сторон: земельного собственника и арендатора.
|